银川市科技局推进科技创新项目管理改革上出实招

来源:银川市科学技术局 发布日期: 2017-05-12

 

2017年,我局按照市委、市政府对科技创新工作的要求,在科技创新项目管理上多措并举“出实招”,围绕科技创新项目“科学性、创新性、应用性和可行性”四性上组合发力,逐步完善项目管理流程和环节,加快推进体制机制改革。

一是项目谋划上创新思路提水平。今年我局改变以往科技项目立项“撒胡椒面”的现象整合有限科技资金,收紧拳头,集中发力,设立“科技创新重点专项”,重点攻关制约企业和产业发展关键共性技术瓶颈,推动明显技术优势的科技成果转化及产业化助推全市产业和企业核心竞争力提升,确保科技资金效益发挥最大化。同时今年我局首次在全市医疗机构开展重点专科项目,并且将支持范围扩大到民营机构,旨在通过重点专科项目带动我市医疗机构设备、人才及诊疗技术的整体提升,扩大“医疗在银川”品牌效应。

二是项目管理上建章立制抓长效今年我局组织专人对《银川市科技计划项目管理办法》进行修订,出台项目评审、项目验收、项目和资金监督管理等细则,从制度上强化规范管理,提高工作效能。项目在立项考察初审、踏勘和评审三个环节严格执行“三审三会制”,在局党组(扩大)会上对项目进行研究,严格按照制度执行不走样,确保项目遴选公平、公正、公开。项目评审创新性的采取“区外专家线上评审+区内专家线下评审”制度,线上评委“网络盲评”,线下评委打分实时汇总,并且邀请纪检组全程监督;评审现场全程录音录像,实现可申诉、可查询、可追溯,有效杜绝了“打招呼”、“人情分”问题发生。资金分配方式上采取先付40%,后拨付60%的方式,进一步强化企业科技创新投入的主体地位

三是项目监督上挺纪在前守底线。着力推进干部廉洁自律,对参与科技项目管理的干部和工作人员加强廉政教育,时刻保持警钟长鸣,筑牢思想防线。调整科室职责,在关键环节实行权利分割,从源头上不让违规违纪行为有可乘之机。强化科室监督职能,对项目承担单位和科技项目管理人员及资金使用加强监督,重点检查立项程序的规范 性,资金使用的合理性研发支出的有效性着力防范项目资金廉政风险。结合我市科技工作实际,对科技项目管理过程中敏感部位和关键环节实行纪检全程介入,不留死角。

下一步,我局将围绕国家、自治区有关科技体制机制改革工作有关要求,进一步解放思想、更新观念,强化措施,真抓实干,切实推进落实区、市党委政府改革部署,力争出亮点、出经验、出成效。